Novedades y cambios en la residencia en Uruguay (2022–2026)

Por Global Tax · octubre 6, 2026

Palacio Legislativo de Montevideo, sede del Parlamento que aprueba las leyes de residencia en Uruguay

En resumen (actualizado a octubre de 2026):

  • La ley de base no cambió: la residencia legal se sigue rigiendo por la Ley de Migración 18.250, sin cupos ni inversión mínima.
  • Lo que sí cambió es el trámite: desde 2023 todas las residencias, incluidas las de Mercosur y por vínculo, se hacen ante la Dirección Nacional de Migración, se inician en línea y tienen costo (salvo exoneraciones).
  • El cambio grande de 2026 es fiscal, no migratorio: la Ley 20.446 cambió la tributación de las rentas del exterior y los requisitos del tax holiday para quien se radica.
  • Nómadas digitales: tienen un permiso propio de hasta 180 días, prorrogable una vez.

En los últimos años hubo varios cambios en la residencia en Uruguay, pero no todos son de la ley migratoria: algunos son de procedimiento, otros son fiscales y algunos se anunciaron y después se dejaron sin efecto. En esta página reunimos las novedades de la residencia en Uruguay, con la norma que las respalda y a quién afectan. Para el trámite completo y los requisitos vigentes, ver la guía de residencia legal en Uruguay.

Cronología de cambios en la residencia (2022–2026)

Fecha Norma Qué cambió
Agosto 2022 Decreto 238/022 Hoja de identidad provisoria para trabajo remoto (nómadas digitales) y límite de una sola prórroga de 180 días.
2022–2023 Ley 20.075 y Decreto 45/023 Las residencias permanentes de Mercosur y por vínculo con uruguayos pasan del Ministerio de Relaciones Exteriores a la Dirección Nacional de Migración. Empiezan a cobrarse.
Febrero 2023 Decreto 55/023 Se exige seguro médico a todo extranjero que ingresa al país.
Junio 2023 Decreto 176/023 Se deroga esa exigencia de seguro médico.
Agosto 2023 Ley 20.191 Régimen fiscal para atraer talento tecnológico del exterior (contratos iniciados hasta el 28 de febrero de 2025).
Enero 2026 Ley 20.446 Cambia la tributación de las rentas del exterior y el tax holiday de los nuevos residentes fiscales. Crea un nuevo programa de atracción de talento calificado.
Junio 2026 Dirección Nacional de Identificación Civil Nuevo diseño del documento de identidad (cédula), sin obligación de renovar el vigente.

Desde 2023, todas las residencias se tramitan en Migración

Hasta 2023, las residencias permanentes de los nacionales del Mercosur y de los familiares de uruguayos se tramitaban en el Ministerio de Relaciones Exteriores, que acumulaba demoras de muchos meses. La Ley 20.075 modificó el artículo 33 de la Ley 18.250 y el Decreto 45/023 (febrero de 2023) reglamentó el pasaje a la Dirección Nacional de Migración. En la práctica significó tres cosas:

  • Una sola ventanilla: todas las residencias se piden ante Migración, en Montevideo (Mercedes 1004) o en las oficinas del interior.
  • Arancel: la residencia Mercosur y la residencia por vínculo, que eran gratuitas, pasaron a pagar el trámite. Hoy cuesta 557,30 UI; los nacionales de Brasil y Paraguay están exonerados por reciprocidad.
  • Permiso de reingreso con costo (225,60 UI) para salir del país mientras la residencia está en trámite.

El decreto también prevé que los trámites puedan iniciarse en un consulado uruguayo en algunos casos, como el de los paraguayos. Hoy, además, la solicitud se inicia en línea en gub.uy, con la documentación en PDF, y solo se va a Migración para la cita final. Ver residencia Mercosur en Uruguay.

Nómadas digitales: un permiso propio

El Decreto 238/022 adaptó la hoja de identidad provisoria al trabajo remoto: quien trabaja para empresas del exterior puede vivir en Uruguay hasta 180 días, prorrogables una vez por otros 180, sin necesidad de un empleador uruguayo. Al pedir la prórroga se agregan antecedentes penales y el certificado de vacunas. Lo explicamos en detalle en visa de nómada digital en Uruguay.

Si después de ese plazo querés quedarte, el camino es la residencia permanente, acreditando esos ingresos del exterior como medios de vida.

El seguro médico obligatorio que no fue

En febrero de 2023 el Decreto 55/023 exigió que todo extranjero que ingresara a Uruguay tuviera seguro médico o cobertura de salud. Cuatro meses después, el Decreto 176/023 derogó esa exigencia. Hoy no se pide seguro médico para entrar al país, aunque igual es recomendable tenerlo hasta acceder al sistema de salud uruguayo.

Ley 20.446: qué cambia en 2026 para quien se radica

La Ley de Presupuesto 20.446, vigente desde el 1 de enero de 2026, no modificó los requisitos de la residencia legal. Su impacto está en los impuestos de quien se radica:

  • Rentas del exterior: además de intereses y dividendos, pasan a tributar IRPF los incrementos patrimoniales y los alquileres del exterior.
  • Tax holiday: quien adquiere la residencia fiscal desde 2026 sigue teniendo 11 ejercicios de exoneración, pero ya no es automático: hay que cumplir y mantener una condición, como más de 183 días en el país por año o una inversión calificada.
  • Quien ya optó por el régimen hasta el 31 de diciembre de 2025 lo mantiene por el plazo original.
  • Talento calificado: los artículos 190 a 192 crean un programa para profesionales que viven en el exterior y vienen a trabajar en empresas de innovación o servicios globales, que podrán optar por tributar IRNR. El alcance concreto depende de la reglamentación.

Explicamos el régimen completo en residencia fiscal en Uruguay. Conviene no confundir las dos: la residencia legal te habilita a vivir en el país; la residencia fiscal define dónde pagás impuestos.

Nuevo documento de identidad

En junio de 2026 la Dirección Nacional de Identificación Civil presentó un nuevo diseño del documento de identidad, de policarbonato y con ocho nuevos elementos de seguridad. No hay que renovar el documento vigente: el nuevo se entrega a quien lo tramita por primera vez o lo renueva. Para extranjeros, la cédula se sigue tramitando con el certificado de residencia, incluso con la residencia en trámite. Ver cédula uruguaya para extranjeros.

Lo que no cambió

  • Las vías de residencia: temporaria, permanente general, Mercosur y por vínculo con uruguayos. Ver residencia permanente vs. temporaria.
  • No hay residencia por inversión con monto mínimo: la inversión importa para la residencia fiscal, no para la legal.
  • Medios de vida: en la vía general se siguen acreditando con certificado notarial de ingresos; en Mercosur no se piden.
  • Pérdida de la residencia: la permanente puede cancelarse tras más de tres años de ausencia (artículo 47 de la Ley 18.250).
  • Ciudadanía: se puede pedir a los 3 años de residencia (con familia constituida en Uruguay) o a los 5. Ver ciudadanía uruguaya para extranjeros.

Cómo te afectan los cambios según tu caso

Tu situación Qué tener en cuenta
Nacional del Mercosur El trámite es en Migración y tiene costo, salvo si sos brasileño o paraguayo.
Jubilado o rentista La residencia legal no cambió. Si tenés rentas del exterior, revisá el régimen fiscal de 2026 antes de radicarte.
Trabajador remoto Podés empezar con el permiso de nómada digital y pasar después a la residencia permanente.
Inversor La inversión no acelera la residencia legal, pero define tus condiciones fiscales.
Ya residente fiscal antes de 2026 Mantenés el régimen que elegiste por el plazo original.

Preguntas frecuentes

¿Hay una nueva ley de residencia en Uruguay?

No. La residencia legal se sigue rigiendo por la Ley 18.250. Los cambios recientes son de procedimiento (todo en Migración, en línea y con costo) y fiscales (Ley 20.446).

¿Cambiaron los requisitos de la residencia en 2026?

No en lo sustancial. Lo que cambió en 2026 es la tributación de quienes se radican, no los requisitos para obtener la residencia legal.

¿Se necesita seguro médico para entrar a Uruguay?

No. Se exigió en febrero de 2023 y se derogó en junio de 2023 por el Decreto 176/023.

¿La residencia Mercosur sigue siendo gratuita?

Desde 2023 tiene costo (557,30 UI), salvo para los nacionales de Brasil y Paraguay.

¿Tengo que cambiar mi cédula por el nuevo documento?

No. El documento vigente sigue siendo válido hasta su vencimiento.

¿Querés saber cómo te afectan estos cambios?

En GlobalTax seguimos la normativa migratoria y fiscal y te ayudamos a elegir la vía de residencia y el régimen impositivo que te conviene. Contactanos.

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